Źródło: Federacja American Farm Bureau
Niedawno opublikowane dane programu H-2A ujawniają kilka interesujących skutków globalnej pandemii COVID-19.
Po raz pierwszy od czasu, gdy Departament Pracy zaczął raportować dane kwartalne w 2013 r., liczba certyfikowanych stanowisk spadła w czwartym kwartale (1 lipca – 30 września) roku podatkowego 2020. Jednak liczba certyfikowanych stanowisk w pierwszym kwartale roku podatkowego 2020 (1 października – 31 grudnia) wzrosła o prawie 20 procent, co sugeruje, że chociaż pandemia zmieniła wzorzec przyjazdów pracowników, nie stłumiła ogólnej tendencji wzrostowej jektor programu.
Zasadniczo program H-2A jest omawiany na podstawie roku podatkowego (październik – wrzesień). Jednak wszyscy możemy się zgodzić, że rok kalendarzowy 2020 był bestią samą w sobie, co daje nam powód do spojrzenia na dane H-2A przez pryzmat roku kalendarzowego. Zaczniemy jednak od przyjrzenia się rokowi podatkowemu, biorąc pod uwagę, że jest to podstawowa podstawa do porównań.
Podstawa roku podatkowego
Ogólnie rzecz biorąc, wykorzystanie programu w roku podatkowym 2020 (1 października 2019 r. – 30 września 2020 r.) kontynuowało stały wzrost. W roku podatkowym 275,000 certyfikowano ponad 2 2020 stanowisk H-6.5A, co stanowi wzrost o 2019 procent w porównaniu z rokiem podatkowym 2. Był to ósmy rok z rzędu, w którym wykorzystanie programu H-1A ustanowiło rekord. Jak pokazano na wykresie 2020, wzrost programu w roku podatkowym 19 zaczął się mocno, a następnie wygasł wraz z upływem roku — i pandemią COVID-XNUMX.
Podstawa roku kalendarzowego
Gdy dane dostarczane przez DOL zostaną przekształcone z roku podatkowego na rok kalendarzowy, wpływ globalnej pandemii COVID-19 staje się bardziej wyraźny. Jak pokazano na wykresie 2, po nieznacznym spadku liczby certyfikowanych stanowisk o 0.02 proc. od lipca do września 2020 r. w porównaniu z tymi samymi miesiącami w 2019 r. następuje 19.8 proc. po tych samych miesiącach w 2019 r. nastąpił znaczny wzrost o 3 procent w okresie lipiec-wrzesień 9.1 r. w porównaniu z tymi samymi miesiącami w 2020 r.
Uważni obserwatorzy programu H-2A od razu będą się zastanawiać, czy spowolnienie wzrostu liczby stanowisk H-2A nie było związane z powolnym zatwierdzaniem wniosków. Według tych samych danych DOL wydaje się, że tak nie jest. W ciągu roku kalendarzowego 2020 odsetek wniosków rozpatrzonych terminowo wyniósł średnio 96.6% i, jak pokazano na wykresie 4, różnice między kwartałami były niewielkie, w rzeczywistości mniejsze niż w 2019 r.
Takeaways
Kiedy ryciny 3 i 4 są rozpatrywane razem, z danych wynikają dwa główne wnioski. Po pierwsze wydaje się, że początkowym skutkiem pandemii COVID-19 był spadek liczby aplikacji, a co za tym idzie liczby certyfikowanych stanowisk w kolejnym kwartale. Po drugie, ten początkowy spadek nie był wynikiem braku popytu, ale raczej niepokoju co do tego, jak program H-2A będzie działał w wyniku COVID-19. Wszyscy pamiętamy pierwsze miesiące wybuchu epidemii, kiedy Departament Stanu USA zawiesił rutynowe przetwarzanie wiz imigracyjnych i nieimigracyjnych w Meksyku w połowie marca 2020 r.
Po tym, jak rolnicy podzielili się swoimi obawami że ograniczenia doprowadzą do niedoboru pracowników rolnych w USA, ograniczenia w rozpatrywaniu wniosków wizowych składanych przez pracowników rolnych w Meksyku zostały szybko zrewidowane, ale pozostały wyzwania, zwłaszcza te związane z transportem i zapewnieniem bezpieczeństwa pracowników, gdy dostęp do środków ochrony indywidualnej był tak trudny. Kiedy sytuacja zaczęła się wyjaśniać, liczba aplikacji z okresu lipiec-wrzesień wzrosła o 12.5 procent i doprowadziła do prawie 20-procentowego wzrostu liczby certyfikowanych stanowisk w okresie od października do grudnia. Biorąc pod uwagę oszałamiający 28.5-procentowy wzrost liczby aplikacji otrzymanych od października do grudnia 2020 r., należy spodziewać się rekordowej liczby certyfikowanych stanowisk w okresie od stycznia do marca 2021 r.
Nowe ograniczenia w podróżowaniu
26 stycznia w kilku krajach weszły w życie ograniczenia w podróżowaniu w celu zwalczania zakażeń koronawirusem. Dla niektórych krajów było to przywrócenie poprzednich ograniczeń, dla innych ograniczenia były nowe. Ograniczenia dotyczą obywateli spoza USA, którzy przebywali w Brazylii, Chinach, Iranie, Republice Irlandii, RPA, Wielkiej Brytanii i strefie Schengen w Europie (Austria, Belgia, Czechy, Dania, Estonia, Finlandia, Francja, Niemcy, Grecja, Węgry, Islandia, Włochy, Łotwa, Liechtenstein, Litwa, Luksemburg, Malta, Holandia, Norwegia, Polska, Portugalia, Słowacja, Słowenia, Hiszpania, Szwecja i Szwajcaria).
Ograniczenia te natychmiast stały się przedmiotem troski użytkowników programu H-2A, zwłaszcza tych, którzy zatrudniają około 5,000 tych cennych pracowników niezbędnych z Republiki Południowej Afryki, 90 ze strefy Schengen, 40 z Brazylii i po 90 H-2A z Wielkiej Brytanii i Republiki Irlandii. Po zasięgiem społeczności rolniczej, Departament Stanu szybko wyjaśnił 28 stycznia, że pracownicy rolni z Republika Południowej Afryki wjeżdżająca do USA kwalifikuje się do wyjątków związanych z interesem narodowym na zasadzie przypadku. Nadal obowiązują ograniczenia dotyczące pracowników H-2A z innych krajów.
Podsumowanie
Pomimo wyzwań, jakie pandemia przyniosła rolnikom, którzy polegają na wykwalifikowanych pracownikach z innych krajów, zapotrzebowanie na program H-2A nadal rośnie.
Przeczytaj także: Alarm rolnika - zakaz koronawirusa dla pracowników-gości H-2A
